(二)中国高铁出口的优劣势
1.中国高铁出口的优势
中国高铁在近三十年的发展历程中,逐渐形成了自身特有的竞争优势。首先是较为尖端的铁路建设技术和日渐成熟的管理运营体系,技术和管理运营方面的优势将是中国高铁出口的核心竞争力。其次是成本优势和较高的性价比。中国高铁建设成本仅为世界平均水平的三分之二,这使得某些经济较落后地区更倾向于接受中国高铁。最后是环保方面,中国高铁具有低能耗,低占地面积等优势。
2.中国高铁出口的劣势
中国高铁技术的发展是从技术的引进到吸收再到创新,缺乏对行业的绝对权威性。因此中国高铁在技术标准方面经常受到质疑。这导致中国高铁出口时遭遇严苛的技术鉴定。尽管中国高铁的技术已经处于世界领先水平,但是在出口过程中经常饱受国际社会质疑。
(三)“一带一路”提出前后中国高铁出口状况
随着中国国内高铁项目的蓬勃发展和高铁技术的日益成熟,中国高铁开始向外延伸。中国高速铁路逐渐卖出国门,走向世界舞台。“高铁外交”随之被列为中国新的发展计划。
1.“一带一路”战略提出前出口状况
早期的中国高铁出口是以服务贸易的形式出口的,由于铁路技术标准不同,中国高铁出口只能是以建设施工和资金注入为主,表现为海外高铁项目工程承包。其中最有代表性的是2005年的土耳其铁路项目,铁路全长158公里,时速250公里,投资高达12.7亿美元。
此时期之后,随着“高铁外交”计划进一步深入,中国高铁出口迎来了第一春。2009年10月,中国和俄罗斯共同签署了《发展高铁备忘录》;同年11月,中美签署备忘录;2012年之后,中国又分别与伊朗、泰国、巴西等国签署高铁合作协议。中国正逐渐与其他国家达成高铁合作共识,陆续开展高铁合作事宜。但好景不长,受“7,23”甬温线特大铁路交通事故和中国铁道部腐败负面新闻影响,中国高铁对外出口进入了较长时间的低谷期。
2. “一带一路”战略提出后出口状况
经过低谷期的修复,中国高铁在技术、管理、运营上上了一个新的台阶并改变了最初的服务贸易形式,以货物贸易形式打包出口,不断创建新的出口模式。2013年中国国家主席习近平提出了“一带一路”的国家战略,为中国高铁出口带来了前所未有的契机。以习近平主席和李克强总理为首的新一届执政领导,主打“高铁外交”,在外交会晤期间不断向外推广中国高铁。中国高铁海外订单不断,对外出口呈井喷式发展。2014年以来主要中外高铁合作事宜见表2。
表2 中外高铁合作项目表
时间 | 合作国家 | 铁路名称 | 运营里程 | 项目资金 | 特点 |
2017年动工 | 俄罗斯 | 莫斯科-喀山 | 770公里 | 3.8亿美元 | 最高时速400公里 |
2016年9月开建 | 美国 | 内达华州-加利福利亚州 | 370公里 | 1亿美元 | 中国在美国的第一个高铁项目 |
2016年5月开建 | 泰国 | 泰国境内 | 867公里 | 1430亿人民币 | 泰国境内首条标准铁路 |
2016年2月开建 | 伊朗 | 德黑兰-库姆 | 926公里 | 21亿美元 | 时速250公里 |
2016年1月开建 | 印度尼西亚 | 雅加达-万隆 | 150公里 | 55亿美元 | 最高时速300公里 |
2015年11月签署协议 | 匈牙利 | 匈牙利境内 | 160公里 | 100亿人民币 | 运行时速160公里 |
2015年5月签署协议 | 巴西、秘鲁 | 无 | 无 | 无 | 未来5年共同计划 |
2015年9月 | 英国 | 无 | 无 | 无 | 英国与中国建立合资公司 |
2014年4月开建 | 委内瑞拉 | 委内瑞拉迪阿高铁 | 200公里 | 总价70亿美元 中国承担30亿美元 | 全部采用中国高铁技术 |
2014年7月通车 | 土耳其 | 安卡拉-伊斯坦布尔 | 158公里 | 12.7亿美元 | 时速250公里 中国在海外第一个高铁项目 |
资料来源:国家铁路局
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