西乡塘街道“创建全国文明城市”工作总结

按照南宁市和西乡塘区创建全国文明城市的部署和要求，我们全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，着眼于服务街道工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，以社会主义核心价值体系为根本，以构建开放西乡塘、和谐西乡塘为目标，以《全国文明城市测评体系》为导向，以创城工作薄弱环节为切入点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断加强领导力度、管理力度、创建力度、宣传力度，动员各方面力量，以实际行动深化创建全国文明城市活动。努力把我街道建设成为经济繁荣、功能完善、文化先进、开放创新、民主进步、法制健全、诚信友爱、充满活力，生态环境最优、投资环境最佳、社会秩序最好、文明程度最高、人民群众安居乐业的街道

    一、强化领导，为“创城”工作提供组织保证

    街道党工委高度重视“创建全国文明城市”工作，将“创城”工作与构建文明、富裕、和谐西乡塘的战略目标紧密结合起来，与统一全街道干部群众思想，集中力量共同建设西乡塘结合起来。

    1、接到区委通知后，街道立即召开班子会议，传达创建工作精神，研究部署街道创建文明城市工作。并根据城区下发的《全国文明城市测评体系》，研究制定了《西乡塘街道创建全国文明城市工作实施方案》，明确班子成员负责分管的工作任务。

    2、对应“首府南宁创建全国文明城市总指挥部”和“西乡塘区创建全国文明城市分指挥部”机构，我街道成立西乡塘街道创城指挥部。总指挥由街道党工委书记黄鸿同志，街道党工委副书记、办事处主任麻显球同志担任，副总指挥由分管副书记、副主任担任，成员由街道党工委委员、办事处副主任、各职能办主任、社区（村）书记主任、驻辖区单位相关领导组成，下设一个办公室和七个工作组，对应《全国文明城市测评体系》测评项目，七个工作组分别为：政务环境组、法治环境组、市场环境组、人文环境组、生活环境组、生态环境组、创建活动组。一把手亲自研究、亲自督促、亲自落实，把创建任务纳入年度重点工作以及日常管理之中，层层细化分解，定责任、提目标，切实做到了事事有人管、件件有人抓。

    3、整体联动，形成齐抓共管的局面。“创城”工作由党政办和市政办牵头，建立健全了目标责任制，将目标任务分解落实到每个办公室，落实到每个岗位、每个同志，使大家肩上都有压力，同时建立例会制度、每日通报制度等各项规章制度，使“创城”工作从一开始就步入了制度化、规范化的轨道，有效地保证了各项工作的有序展开，真正做到统一部署、相互配合、条块结合、整体联动，进而形成齐抓共管的良好局面。

    二、广泛宣传，全员参与，大力营造良好的创建氛围

    1、积极协调，抓好创城广告牌匾的增设和投入。按照《全国文明城市测评体系》的要求，多次协调各相关责任部门，投入资金设立广告牌匾15块，制作横幅标语600多条，粉刷围墙广告42处，使全街道创建的宣传气氛达到了高潮。

    2、重点突出，狠抓文明社区建设。为提高我街文明社区建设水平，我们于4月份，全面发动了驻辖区单位及广大社区居民、低保户、退休老党员，采取有力措施，扎实推进了文明社区建设的步伐。在面上抓好发动的同时，突出抓好大学西、文华园和西大三个重点社区，深入实际，加强指导，提高了创建工作水平。

    3、广泛发动，提高居民整体素质。为落实南宁市、城区创建精神，我们组织开展一系列教育活动和道德实践活动，重点是组织开展上街宣传、“四进社区”和社区文艺汇演等，这些活动覆盖较宽，规模较大，为文创城工作深入人心创造了良好的社会氛围。

    三、抓好“六大环境”建设，全面落实创建文明城市的各项工作

（一）强化理论教育，规范政务行为，建立廉洁高效的政务环境。着力加强干部理论学习与教育；建立科学民主决策制度，推荐政务公开，坚持依法行政，强化行政监督，进一步规范政务行为；抓好党政机关勤政廉政建设。

（二）推进“平安西乡塘”建设，铸造公平正义的法制环境。做好法律宣传教育与法律援助工作；切实维护劳动者合法权益，维护男女平等，做好未成年人、老年人、进城务工人员、残疾人权益保护；加强基层党、团组织建设，加强社区的民主建设与管理；强化社会治安综合治理，构建“大防控”体系，确保社会安定有序，群众安全感进一步增强。

（三）深化“诚信西乡塘”建设，打造规范守信的市场环境。强劲推进诚信政府、信用体系建设，扎实开展“百城万店无假货”活动；加强市场监管力度，有效打击走私贩私、假冒伪劣商品，维护企业合法权益；全面提高窗口行业服务质量，确保行业风气满意度达到A级测评标准。

（四）加强思想道德建设，创建健康向上的人文环境。以社会主义核心价值体系为根本，大力加强思想道德建设；大力发展教育事业；广泛开展群众文体活动，加快公共文体设施建设；加强文化市场管理与文化遗产保护，加强网络文明建设与管理；加强科学技术普及工作；规范市民文明行为；大力倡导社会主义道德新风尚。

（五）发展经济社会事业，营造安居乐业的生活环境。全面落实科学发展观，实现经济又好又快发展；采取得力措施，强化对公共设施与公共交通的有效治理，建立健全长效机制巩固管理成果，不断拓宽治理、管理渠道，进一步提升治理、管理水平；维护公共场所秩序，强化长效管理，确保主干道和重点地区面貌常新、交通秩序管理良好；加强医疗与公共卫生事业建设，确保人民群众身体健康、生命安全；提高人口与生活质量，确保计划生育率、平均预期寿命、恩格尔系数全面达标；健全社会保障体系。完善城乡社会救助体系：建立健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度；社会保险参保计划完成率达到100%；城镇登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标；健全住房保障制度：住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划；建立健全城市廉租住房制度；人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，基本做到应保尽保。

（六）加强环境保护，营造可持续发展的生态环境。加大城市绿化力度，确保城市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地全部达到A级测评标准；加大环境保护力度，环境保护投资指数、空气污染指数（全年API指数）、重点工业企业污染物排放稳定达标率、区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值、城市水环境功能区水质达标率、公众对城市环保的满意率、节能减排等指标均达到A级测评标准。

（七）常抓不懈，深入开展扎实有效的创建活动。加强组织领导，完善工作机构；加大文明办机构和组织工作协调力度，科学确定创建目标、任务和措施；扎实开展文明城区、文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭创建活动,确保创建活动全面达标。

扎实开展和谐创建活动，以城带乡，联动发展，创建活动有声有色，创建工作氛围深厚，群众知晓率高、满意度高、效果显著；建立健全管理机制，做到管理到位、监督到位、投入到位。

四、把握重点、突出特色、克难攻坚，深入推进创建工作开展

在全面完成《全国文明城市测评体系》各项指标任务的基础上，站在建设开放西乡塘、和谐西乡塘，建设广西“首善之区”和区域性国际城市的高度，我们按照把握重点、突出特色、打造亮点、攻破难点的要求，认真抓好几个方面的重点工作，形成有创新、有特色、有突破的创建工作格局，不断推动创建工作发展，提高综合竞争力。

（一）广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，打造微笑西乡塘、秩序西乡塘

2008年，北京举办第29届夏季奥运会，这是举国同庆的盛会，街道按照中央文明办的工作部署，以迎奥运为契机，广泛开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的公民道德素质教育活动，共同塑造南宁人民热情、好客、友善、礼貌、讲秩序的美好形象，把南宁打造成一座微笑之城、秩序之城。重点开展以下活动：一是开展“微笑窗口”活动。在党政机关、窗口服务行业和单位广泛开展微笑服务活动，通过普及礼貌用语、文明礼仪，开展微笑接待、微笑服务活动，树立“微笑窗口”形象。二是开展“微笑使者”活动。在机关企事业单位的同事之间、在大中专院校和中小学校的师生之间、在城乡广大居民家庭中，鼓励每一位市民积极参与争当“微笑使者”活动，以身作则，自觉做到不讲脏话、语言文明；亲切待人、谦和友善；文明礼让、遵守交通秩序；遵守公共场所秩序，不大声喧哗、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不在禁烟区吸烟、自觉排队；着装整洁、姿态端庄；文明观演、观赛，热情鼓掌、不喝倒彩，使每一位市民都成为文明使者、微笑使者。三是开展“秩序西乡塘”系列活动。以一季一主题，积极参加在全街道开展“排队推动日”、“交通因我更畅通”等主题活动，让每一个市民都成为讲文明、守秩序的维护者。

（二）大力开展社会主义核心价值体系建设，打造素质西乡塘

把培育和确立社会主义核心价值体系体现在创建文明城市的全部活动中，贯穿在首府南宁社会主义现代化建设的各个方面，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，营造积极健康的培育社会主义核心价值体系的思想舆论氛围，新闻媒体要增强社会责任感，坚持正确导向，营造良好舆论氛围。用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，确立培育社会主义核心价值体系的精神支柱和精神力量。继续大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强全市人民建设中国特色社会主义共同理想信念的教育。继续加大学习宣传践行社会主义荣辱观的力度，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、敬业爱岗、诚实守信、团结友善、见义勇为、乐于助人等既符合传统美德又充满时代精神的社会主义道德规范，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的道德风尚和能帮就帮、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。广泛开展和谐文化创建活动，形成人人促进社会主义核心价值体系培育的社会局面，增强全体市民、企业、社会组织的责任，积极吸引各界各个阶层的群众广泛参与，推动形成我为人人、人人为我、助人为乐的创建文明城市的社会氛围。

（三）深入开展“和谐建设在基层”活动，打造和谐西乡塘

继续深入开展“和谐建设在基层”活动，大力弘扬“能帮就帮”的南宁精神，把“能帮就帮”精神贯穿到具体的工作、生产、学习中，打响“能帮就帮”品牌。深入开展和谐社区、和谐机关、和谐村屯、和谐企业、和谐学校、和谐单位、和谐家庭创建活动。结合实际，开展有特色的活动，努力创造条件，着力优先解决影响基层单位正常工作和生活的迫切问题，不断改善生产生活条件。继续开展“访民情、听民意、保民安、帮民富”活动，建立有效的群众矛盾调处机制及时解决群众反映强烈的利益问题。广泛开展城乡共建、志愿者服务、诚信西乡塘建设等活动，推广邻里节、社区文化节、农民工活动站、社区心理咨询室、爱心超市等成功做法，努力培育融洽的人际关系，增强人们的社会责任感和公益心，形成男女平等、互帮互助、尊老爱幼、礼让宽容的和谐社会氛围。

（四）深化拓展“城乡清洁工程”，打造清洁西乡塘

全面推进内河综合整治工程，努力营造具有民族文化底蕴、亚热带特色、风景秀丽的城市水环境。继续深入开展全面治理“五乱”活动，重点整治交通秩序，形成长效工作机制，有效防止“五乱”现象回潮。进一步把“城乡清洁工程”向城乡结合部、市集和村屯延伸，深入开展清洁卫生进村屯等活动，促进城中村环境卫生面貌的转变。加强市民群众清洁卫生素质教育，坚持开展“门前三包”、“周末大扫除”等活动，倡导全民动员、全民参与、全民行动，增强广大市民群众的责任感和积极性，提高清洁卫生素质。

（五）广泛开展共铸诚信活动，打造诚信西乡塘

加强政务诚信建设，深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，深入推进转变干部作风加强机关行政效能建设，贯彻落实好“三项制度”，坚持依法行政，完善行政问责制，加快政府职能转变，规范政府行政行为，提高政府公信力。加快现代社会信用体系建设，推进政务信息公开、加快建立企业征信体系、个人征信体系。以培育文明行业、加强行风建设为主线，从解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题入手，以树立诚信品牌、共铸诚信活动为载体，深入开展百城万店无假货、无假冒伪劣产品示范街、示范店等活动，将商务诚信建设引向深入。抓住群众反映强烈的突出问题，标本兼治，集中力量对食品、药品、涉农物资三个领域的假冒伪劣行为进行专项整治，营造安全、规范、有序的市场环境。

（六）继续推进环境保护工程建设，打造生态西乡塘

以创建全国环境保护模范城市为抓手，继续深入实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、绿色工程，强力推进节能减排工作，不断改善城市水环境。努力打造“城在林中、林在城中”的城市生态环境，继续开展植树造林活动，新建、扩建绿地广场，抓好精品园林工程建设，不断提高绿化覆盖率，提升城市人居质量。

（七）完善“大防控”体系，打造平安西乡塘

认真贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”方针，建立完善基层综治“组织网”，抓好重点人群的教育和管理，提高整体快速反应能力，完善“网格化”巡防机制，构建联防联动“警民网”，着力提升预防发现、快速反应、有效防范、全面控制和整体协作的能力和水平。坚持开展“大接访”活动，实行“三级”联动、“五长”接访，切实解决群众利益问题，促进社会和谐、稳定。创新“大调解”工作机制，总结推广“群众工作站”、“矛盾纠纷调处工作站”的成功做法，建立科学管用、规范运作的调解工作长效机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，切实为群众解决实际困难，努力实现“大事不出、中事不出、小事少出并尽可能解决在基层，消除在萌芽状态”的工作目标，筑牢维护社会和谐稳定的根基。

五、《全国文明城市测评体系》实施后存在的问题

    应该肯定，围绕《全国文明城市测评体系》，我们的创建工作是扎实有效的。国家文明办检查团来我街道进行检查，也给予了我们高度的评价。这个评价既是对我们的鼓舞，也是对我们的鞭策。我们既要看到我们取得的成绩，也要看到我们存在的不足。由于《全国文明城市测评体系》涉及的工作面广量大，而且相对来说时间又很紧，因此在工作中难免存在疏漏之处，在工作指导协调过程中不到位、不得法的现象还很多，需要我们在以后的工作中注意研究和改进，从而把工作做得更细致、更周到和更扎实。

    六、巩固创建成果、建立健全创建全国文明城市的长效机制

    创建文明城市，重在建设，贵在坚持。因此，我们要继续坚持不懈地抓创建，巩固现有的创建成果，落实长效管理机制。

    １、巩固创建成效，提高创建水平。要按照创建工作的基本要求，继续抓好环境卫生整治、交通秩序整治、市容市貌整治等专项整治工作，确保我街的创建工作达到一个高水平。

    2、整改薄弱环节，加强上下沟通。要根据这次检查暴露出来的问题，及时整改，要倾听群众的呼声，征求百姓的意愿，保持与人民群众的联系和沟通，得到广大人民群众的认可。

3、深化创建工作，落实长效管理。要研究长效管理的机制，将创建工作作为全年的工作重点，贯穿于全年工作的各个环节，建立严格的考核和奖惩制度，对创建工作中突出的单位和个人，予以表彰和奖励，对工作不主动，影响创建的，要追究其责任。要积极探索创建文明城市的规律，使我街道的文明城市创建工作，不断登上新的台阶。

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